工程预算审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定,费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争,有利于降低建筑市场的社会成本。工程预算主要针对工程项目决算的,在一个建设项目竣工完成,建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算就是工程预算审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算工作时,行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。

例如,在某工程造价进行审计时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行审计,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,审计人员在制定审计实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程预算。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证审计质量,降低审计风险,审计人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证 ,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前,有关单位终同意按 56 元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ,为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程预算过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ,这些问题工程造价结算的“通病”,通过审计这些典型问题 ,可以达到较好的审计效果。在审计工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送审计资料时,私自涂改原始签证资料或虚列工程项目,企图蒙混过关 ,达到个人的。因此 ,审计人员必须仔细对照原始签证资料,认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ,究其原因 ,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。

工程项目赢利目的的实现在很大程度上都是通过预算而得来的,因为这样才需要在工程目标实现的过程中,切实加强数据的收集、加工以及良好的处理,并在此基础上实现对项目预算可行性的科学分析,以此来尽可能地避免阻滞工程项目实现的因素。毫无疑问,如果在施工的过程中忽视经济因素,就会使得工程造价的目的难以实现。技术措施。在实际的工程环境下一旦牵涉到技术层面上的问题,就很难再从市场因素或者是政府宏观调控的角度上来采取对策。因此,完善的动态价格管理体系的建设就显得相当重要,这是因为这样一个系统的建设能够较好地实现对影响工程造价因素的动态检测和管理。实际上,这也是一种技术上的策略,针对于技术上的问题,也只有通过基于技术的准备才能够真正实现自由准确的预算。也只有这样,才能够保证整个控制方案以及计划论证性的可靠。终实现的良好结果就是在施工的每一个环节内都实现了预算的精确性并进一步地节约投资,同时也保证了工程的工期和质量。结语对工程项目的施工计划与工程预算控制,都是出于通过工程项目来达到大盈利化的目的。而对工程预算控制的一切措施都是基于工程预算终得出的工程预算清单而作出来的。因此,为了顺利地实现大盈利化目标,在对项目工程预算进行控制时,工作人员必须重视工程预算清单的作用,结合实际情况对项目预算做出合理的控制与计划,加强对数据的收集、加工和整理,然后从资源、财务、经济方面入手对其项目预算的可行性进行分析,力求减少阻滞工程目标实现的因素,从而保证整个建设工程的健康运行。

工程预算建设期利息,是指建设项目建设投资中有偿使用部分在建设期间内应偿还的借款利息及承诺费。除自有资金、 财政拨款和发行股票外,凡属有偿使用性质的资金,包括国内银行和其它非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业贷款、在境内外发行的债券等,均应计算建设期利息。建设期利息应重点评估借款分年用款额是否符合项目建设的实际情况,利率的计算是否符合贷款条件,利息额的计算是否有低估现象。项目建设期利息,按照项目可行性研究报告中的项目建设资金筹措方案确定的初步贷款意向规定的利率、偿还方式和偿还期限计算。对于没有明确意向的贷款,按项目适用的现行一般(非优惠)贷款利率、期限、偿还方式计算。借款利息计算中采用的利率,应为实际利率。实际利率与名义利率的换算公式为实际年利率=(1+r/m)m-1式中,广名义年利率;建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑,即当年借款按半年计息,上年贷款按全年计息。

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